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為貫徹落實國務院關于金融支持實體經(jīng)濟結構調整和轉型升級的精神，引導各種所有制資本進入金融租賃行業(yè)，進一步推動商業(yè)銀行設立金融租賃公司試點進程，促進行業(yè)健康發(fā)展，銀監(jiān)會深入總結金融租賃公司近幾年發(fā)展實踐經(jīng)驗，對《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂完善，并在廣泛征求社會各界意見的基礎上，于近日正式發(fā)布。

《辦法》修訂過程中，充分征求并吸取了金融租賃公司以及社會各界的意見建議，根據(jù)征求意見的結果，對適用于融資租賃交易的租賃物的范圍、關聯(lián)交易管理制度、資產(chǎn)證券化業(yè)務的規(guī)則等部分內容進行了適當調整。

修訂后的《辦法》分為6章，共計61條，重點對準入條件、業(yè)務范圍、經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)督管理等內容進行了修訂完善。一是將主要出資人制度調整為發(fā)起人制度，不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類機構均可作為發(fā)起人設立金融租賃公司，取消了主要出資人出資占比50%以上的規(guī)定。同時考慮到金融租賃公司業(yè)務開展、風險管控以及專業(yè)化發(fā)展的需要，規(guī)定發(fā)起人中應該至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行、制造企業(yè)或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%；二是擴大業(yè)務范圍，放寬股東存款業(yè)務的條件，拓寬融資租賃資產(chǎn)轉讓對象范圍，增加固定收益類證券投資業(yè)務、為控股子公司和項目公司對外融資提供擔保等；三是實行分類管理制度，在基本業(yè)務基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發(fā)行金融債、資產(chǎn)證券化以及在境內保稅地區(qū)設立項目公司等升級業(yè)務；四是強化股東風險責任意識，要求發(fā)起人應當在金融租賃公司章程中約定，在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時，給予流動性支持，當經(jīng)營損失侵蝕資本時，及時補足資本金，更好保護利益相關方的合法權益，促進公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營；五是豐富完善經(jīng)營規(guī)則和審慎監(jiān)管要求，強調融資租賃權屬管理和價值評估，加強租賃物管理與未擔保余值管理等，同時完善了資本管理、關聯(lián)交易、集中度等方面的審慎監(jiān)管要求；六是允許金融租賃公司試點設立子公司，引導金融租賃公司縱向深耕特定行業(yè)，提升專業(yè)化水平與核心競爭力。

修訂后的《辦法》內容更加豐富全面，立足當前我國金融租賃行業(yè)改革發(fā)展的需要，放寬準入門檻，有利于引導各種所有制資本進入金融租賃行業(yè)，深入推進金融業(yè)改革開放。適當擴大業(yè)務范圍，強化股東風險責任意識，實施分類管理，完善監(jiān)管規(guī)則，有利于促進金融租賃公司科學健康發(fā)展，充分發(fā)揮融資租賃特色優(yōu)勢，進一步做實、做專、做強，提高服務實體經(jīng)濟的水平。

《辦法》正式施行后，銀監(jiān)會將依照商業(yè)化和市場化原則，鼓勵和引導符合條件的各類資本發(fā)起設立金融租賃公司，依法做好金融租賃公司的準入及監(jiān)管工作，促進金融租賃公司行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。