近日,銀監(jiān)會召開電話電視會議,通報《關于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》主要內(nèi)容,部署專項治理重點工作。會議指出,各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要突出重點,抓住實質(zhì),緊扣金融消費者意見大、社會反映強烈、嚴重危害銀行業(yè)聲譽的問題,重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查,深入整治。
近年來,我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持,受到社會各界和國際同行的好評。但自去年以來,一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營問題日益突出,引起社會熱議和廣泛關注。會議要求,銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)要深刻認識問題的嚴重性、危害性以及專項治理的重要性和必要性。
會議強調(diào),各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格按照《通知》要求,認真做好四個方面的工作。
從查源頭、查程序、查行為入手,全面開展自查自糾。要從年度經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手,整治不切實際的快增長、高指標問題,校正經(jīng)營導向,從源頭上杜絕各級機構(gòu)、網(wǎng)點及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。要全面梳理業(yè)務流程和相關內(nèi)部管理制度,嚴格區(qū)分貸款融資和各項收費業(yè)務的不同營銷、定價程序,要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設計、收益測算等環(huán)節(jié)進行充分論證和詢價公示,防止自定價目和層層加價。建立公開、完善的違規(guī)收費舉報和投訴處理機制,及時掌握分支機構(gòu)違規(guī)收費行為,及時查處糾正。
嚴格落實“七不準”禁止性規(guī)定,即不準以貸轉(zhuǎn)存,強制設定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款;不準存貸掛鉤,以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件;不準以貸收費,要求客戶接受不合理中間業(yè)務或其他金融服務而收取費用;不準浮利分費,將利息分解為費用收取,嚴禁變相提高利率;不準借貸搭售,強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品;不準一浮到頂,籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額;不準轉(zhuǎn)嫁成本,將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。
按照名錄管理、統(tǒng)一定價、公開透明的原則,由總行總部統(tǒng)一制定服務收費價目名錄,在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布。
確定專門部門和人員負責服務收費管理和投訴處置,進一步健全舉報和投訴機制。
會議要求,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要將專項治理作為當前工作的重中之重,切實加強組織領導,早研究、早布置、早落實。從總行到各級分支機構(gòu)要層層實行行長(經(jīng)理)負責制,由專門部門牽頭負責,確保專項治理取得實效。各級監(jiān)管部門要開展單獨或聯(lián)合媒體的明察暗訪,加大對不規(guī)范經(jīng)營的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,保持專項治理的高壓態(tài)勢,以促進銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。
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